Правила проживания в многоквартирном доме: Жилищный кодекс

Главная / Конфликт с соседями / Правила проживания в многоквартирном доме

Сделать проживание в многоквартирном доме (МКД) комфортным для всех жильцов призваны специально разработанные правила проживания. Общий перечень устанавливается на федеральном уровне, но может быть дополнен местными властями и управляющими компаниями. В правилах обозначены основные моменты, касающиеся прав и обязанностей каждого проживающего гражданина, обеспечения норм безопасности и взаимодействия с соседями. Только при их обоюдном соблюдении не придется писать жалобы на соседей, доводить дело до конфликтов, а иногда – судебных разбирательств.

Вопрос № 3. Кто должен менять лампочки в подъезде и за какой срок?

Освещение лестничных клеток относится к общедомовому имуществу. Поэтому, замена лампочек должна проводиться управляющей компанией (вы уже оплатили за это, оплачивая за содержание и ремонт)

П.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) предусматривает, что содержание общего имущества включает себя, в том числе обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения. Следовательно, стоимость ламп и стоимость работ по их замене должна входить в плату за содержание и ремонт общего имущества, и менять их должна управляющая организация.

В соответствии с п. 3.2.2. Правил и норм жилищной эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

-исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках;

-требуемое санитарное состояние лестничных клеток;

-нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

Согласно п. 3.2.6. Правил и норм жилищной эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда, освещенность искусственным светом лестничных клеток должна приниматься по установленным нормам.

В соответствии с Приложением 2 Правил и норм жилищной эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170) срок устранения неисправности в системе освещения общедомовых помещений (с заменой ламп накаливания, люминесцентных ламп, выключателей и конструктивных элементов светильников) составляет не более 7 суток с момента обнаружения или заявки жильцов.

Регулирование отдельных аспектов жизни в МКД

Кроме общих положений, следует уделить внимание отдельным сферам жизни в многоэтажке, которые отражаются в правилах проживания и требуют обязательного исполнения, чтобы не создавать конфликтные ситуации с соседями.

Содержание общего имущества

Многоэтажка – это не только личные квартиры, но и нежилые площади, которыми могут пользоваться все жильцы. Лестничные площадки, лифты, подвалы, чердаки, крыши, коридоры, парковочные места, подсобные помещения, придомовая территория относятся к имуществу общего пользования (п. 2 ПП № 491). Все собственники и лица, проживающие в многоквартирном доме, обязаны содержать указанные объекты в надлежащем состоянии (п. 4 ст. 30 ЖК РФ). С этой целью запрещены:

порча имущества;
загромождение личными вещами лестничных проходов, выходов из подъезда;
вырубка насаждений придомовой территории без документального разрешения;
парковка, мойка транспорта на детских площадках, газонах, пешеходных дорожках;
курение в местах общего пользования;
самовольное возведение построек;
использование придомовой территории не по назначению;
переоборудование подвалов, чердаков под жилое помещение;
складирование мусора в непредназначенных местах;
установка дополнительных дверей, препятствующих свободному передвижению по подъезду, или изменение направления открывания уже существующих.

Для поддержания общего имущества в чистоте и порядке жильцы МКД обязаны нести соответствующие затраты в виде регулярных платежей за его содержание и оплату коммунальных услуг.

Шум соседей

Частой причиной конфликтов между соседями является превышение допустимых нормативов шума:

в дневное время – до 40-55 дБ.
в ночное время – до 30-40 дБ.

Показатели распространяются на источники шума любого происхождения: громкая музыка и пение, просмотр телевизора на большой громкости, взрывы пиротехники, лай собак, перестановка мебели, ремонтно-строительные работы и пр.При этом временные рамки, определяющие понятие дневного и ночного времени в разных регионах России, отличаются.

Например, в Москве запрещено нарушать тишину в жилом доме с 23:00 до 7:00, в Архангельской и Челябинской областях – с 22:00 до 6:00, в Саратовской области – с 21:00 до 9:00. Единственное исключение, когда ночные нормативы можно нарушать, касается новогодней ночи. Кроме того, отдельные управляющие компании вправе устанавливать собственные нормативы по дням недели, временным промежуткам, поэтому, когда и насколько громко можно «пошуметь» лучше уточнить по месту проживания.

На допустимый уровень шума влияет также качество звукоизоляции конкретного дома. Одни и те же показатели могут ощущаться совершенно по-разному. В случае конфликтных ситуаций жилищная инспекция или суд скорее станет на сторону тех, чьи права на покой и отдых нарушены из-за тонких стен, даже если уровень шума не достигает разрешенных законом показателей.

Рекомендуем почитать: До скольки могут шуметь соседи по закону

Строительные работы

Строительно-ремонтные работы обычно сопряжены с повышенным шумом и загрязнением, но они не должны доставлять неудобства соседям. При их выполнении нельзя:

перевозить стройматериалы в пассажирском лифте;
создавать непрерывный шум более 6 часов подряд;
складировать строительный мусор на площадках;
выполнять любые действия, несущие ущерб другим помещениям МКД, угрозу целостности конструкций или ухудшение условий жизни соседей.

К тому же специальная техника зачастую превосходит все установленные нормативы по шуму (например, громкость перфоратора или циркулярной пилы оценивается в 100-120 дБ), поэтому для подобных видов работ в жилом доме введены дополнительные запреты:

будние дни: с 19:00 (в некоторых регионах с 22:00) до 9:00;
дневное время: с 13:00 до 15:00, для некоторых регионов с 12:00 до 14:00 (время так называемого тихого часа для детей);
в воскресенье и праздничные дни для большинства регионов РФ.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

В течение 1,5 лет с момента сдачи новостройки в эксплуатацию жильцы вправе не соблюдать указанные временные рекомендации. Но для сохранения нормальных отношений с соседями рекомендуется все же учитывать общепринятое время отдыха.

Содержание животных

Порядок содержания домашних животных регулируется законом № 498-ФЗ от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными…», санитарными и ветеринарными требованиями. Их владельцы обязаны не просто обеспечить надлежащие условия содержания, кормления и ухода, но и соблюдать определенные требования, которые так или иначе могут касаться других жильцов:

не использовать в качестве мест содержания чердаки, лестничные клетки, коридоры;
своевременно вакцинировать против бешенства и других заболеваний;
убирать экскременты за животными;
проводить выгул с учетом обязательного обеспечения безопасности других животных, граждан и их имущества;
не допускать выгул в неразрешенных местах;
использовать для собак поводок в местах общего пользования, а для отдельных пород – намордник с момента выхода за пределы собственной квартиры;
в случае отказа от домашнего питомца – пристроить его в приют или найти другого владельца, который сможет обеспечить надлежащее содержание.

Курение

Вопросы запрета курения на территории МКД регулируются отдельным законом № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан…». По ст. 12 запрещается курить в следующих местах:

подъезды;
чердаки и подвалы;
лифты и лестничные клетки;
детские площадки;
офисы и помещения ТСЖ;
другие объекты общего пользования (например, коридоры, кухня, санузлы в общежитиях).

Таким образом, жители могут курить только в собственной квартире или специально оборудованных для этого помещениях. Для последних обязательно наличие вентиляционной вытяжки и учет требований пожарной безопасности. Курение на личных балконах может также оказаться под запретом, если соседи обратятся в жилищную инспекцию с соответствующей жалобой и предоставят доказательства, что дым проникает в их жилье.

Аварийные ситуации

В случае аварийных ситуаций жильцам МКД также следует придерживаться определенных правил:

незамедлительно сообщить в УК (ТСЖ) о неполадках сетей электропитания, водо-, газоснабжения, протечках, посторонних запахах;
уведомить соседей;
вызвать аварийную службу, если требуется оперативное устранение неполадок;
нести материальную ответственность за неполадки, возникшие по своей вине.

Вопрос № 9. Побежал полотенцесушитель в ванной. За чей счет его должны менять или отремонтировать?

Полотенцесушитель, расположенный на стояке системы горячего водоснабжения или на стояке отопления, в соответствии с пунктом 5 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. Пост. Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 г., с изменениями, внесенными Пост. Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354), относится к общедомовому имуществу, поскольку не имеет устройства, отключающего его от системы отопления:

«…5. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.»

При неисправности полотенцесушителя, являющегося общедомовым имуществом, (течи и т.п.) работники УК должны приобрести новый полотенцесушитель и установить его взамен неисправного за счет тех денег, которые Вы и другие жители дома ежемесячно платите по статье «содержание и ремонт жилища».

Если же Вас не устроит качество (дизайн) полотенцесушителя, который Вам предложит УК, Вы имеете право самостоятельно заменить полотенцесушитель, заключив договор на эту работу со специализированной организацией в соответствии с п. 12 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. Пост. Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 г.):

«…12. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, … или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества …».

Требования для жильцов

Важно! В 2021 году в силу вступил закон, согласно которому устанавливаются правила проживания в МКД:

жилье используется только для проживания, использование в иных целях запрещено. Места общего назначения могут быть использованы только в установленных целях;
в квартирах и местах общего пользования запрещается хранение токсичных, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ;
владельцы жилья обязаны соблюдать права своих соседей;
в жилых помещениях и местах общего пользования следует соблюдать правила противопожарной безопасности, требования санитарных норм и правил;
собственники и арендаторы квартир не имеют права самостоятельно вносить изменения в существующую планировку помещений, которые нарушают требования противопожарной безопасности, преграждают доступ к оборудованию для тушения пожара или затрудняют эвакуацию людей;
запрещены мероприятия по ремонту в вечернее и ночное время, если они сопряжены с высоким уровнем шума. Перед проведением работ рекомендуется ознакомиться с санитарными требованиями, где указан допустимый уровень шума и промежутки времени, в которые шум разрешен;
собственники отвечают за сохранность квартиры. Во время проживания они обязаны сохранить жилье в технически исправном состоянии;
жильцы обязаны содержать места общего пользования в исправном состоянии. Для обслуживания они обязаны регулярно вносить платежи, направляющиеся на обслуживание инженерных систем, мест общего пользования и придомовой территории. Также собственники обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги.

Вопрос № 10. Работники газовой службы заставляют установить прибор учета на газ. Правомерно ли это?

Согласно п. 5.2 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 N 261-ФЗ, обязанность, предусмотренная ч. 5.1 настоящей статьи, не распространяется на собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования.

Другими словами, если Вы используете газ только для приготовления пищи, и больше ни для каких целей, например для подогрева воды или отопления жилища, то устанавливать счетчики газа Вам не обязательно.

Шум соседей

Громкость – спорный вопрос, основывающийся на субъективном восприятии звуков, поэтому установлены нормы уровня шумов в жилище следующими законодательными актами:

Закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016);
Нормы № СН 2.2.4/2.1.8.562-96;
СанПиН 2.1.2.1002-00.

Многие субъекты РФ устанавливают свои ограничения по уровням и интенсивности различных звуков, ведь шумы не просто вызывают малоприятные ощущения, они вредят здоровью окружающих.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Например, на территории Москвы приняты следующие законодательные нормы:

Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42;
Закон г. Москвы от 29 января 2003 г. N 4;
Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП.

Закон Москвы от 21.11.2007 № 45.Собственники жилья и арендаторы обязаны соблюдать тишину ежедневно с 23.00 до 07.00 согласно требованиям федерального законодательства. Нарушая эти правила, жильцы нарушают право соседей на отдых.

Допустим шум, уровень которого не превышает днем 40 децибел, ночью 30.

Учтите! Вечером и ночью категорически запрещены некоторые виды работ, которые следует относить к шумным:

работы, связанные с использованием строительного инструмента;
перестановка мебели;
прослушивание громкой музыки;
пение и игра на музыкальных инструментах;
использование пиротехники;
просмотр телевизора на высокой громкости.

В выходные дни с 7.00 до 12.00 также запрещается проводить шумные ремонтные работы, уровень шума которых превышает 55 децибел. В регионах временных промежутки, в которые действует ограничение, могут быть незначительно изменены.

В большинстве регионов запрещается шуметь с 22 часов, а в некоторых районах следует соблюдать тишину после 21.00. В установленные часы запрещается шуметь не только в квартирах, но и на лестничных площадках, в подъездах и на придомовой территории.

ТСЖ или УК вправе по инициативе жильцов дополнить или изменить установленные законом временные промежутки и запретить шуметь в течение дня, когда спят маленькие дети.

Уровень допустимого шума в децибелах может быть различным в зависимости от звукоизолирующих способностей стен. В домах разной постройки один и тот же шум может быть или незаметным, или действительно сильно раздражающим.

Если между жильцами возникли споры, то в случае обращения в суд выносится решение, направленное на защиту права жильцов на отдых, даже если шум не превышает установленные законом нормы.

Посмотрите видео. Что делать если курят в подъезде?