В то время, как коммунальные услуги стремительно растут в цене, предоставляемый коммунальщиками сервис в лучшем случае остаётся на прежнем уровне. Нередко жильцам многоквартирных домов приходится сталкиваться с ситуациями, когда отходами завалены не только контейнеры, но и контейнерные площадки. Вокруг огороженных зон роятся мухи, и распространяется зловоние, сюда со всей округи стекаются бездомные кошки и собаки. Мусора становится всё больше, но никто не приезжает, чтобы забрать его. У жильцов возникает вопрос, куда жаловаться, если не вывозят мусор, как сдвинуть ситуацию с мёртвой точки.
Могут ли граждане написать жалобу на невывоз мусора?
Если обнаружили неубранный в течение многих дней мусор, это основание для того, чтобы написать претензию. Сделать это не только можно, но и нужно. Сознательные законопослушные граждане не должны терпеть попустительское отношение компаний, несущих ответственность за вывоз мусора на мусоросвалку, к своим обязанностям. Если поставщики услуги плохо убирают мусор, налицо нарушение сразу нескольких законодательных актов:
- Закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», датированный 24.06.98. Документом регламентируются вывоз, утилизация, обезвреживание, переработка и захоронение отходов.
- Закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», датированный 30.03.99. Говорит о правилах обеспечения безопасности проживания людей.
- СанПиН 42-128-4690-88, датированный 05.08.88. Изданный ещё в советские времена Министерством здравоохранения документ регламентирует очистку территорий, прилегающих к жилым домам, от бытовых отходов.
- Кодекс об административных правонарушениях за № 195-ФЗ, датированный 30.12.01. В статье 8.2 говорится об ответственности за выброс мусора в непредназначенных для этого местах.
Важно: Лучше, чтобы претензия по вывозу отходов была составлена группой граждан. Практика показывает, что администрации ответственных служб быстрее реагируют на групповые обращения.
Обязанности по очистке мусорных контейнеров
Прежде, чем обратиться с жалобой о невывозе отходов, следует ознакомиться с обязанностями компаний, оказывающих подобные услуги.
Особенности раздельного сбора мусора в Подмосковье – разъяснения МинЖКХ
Новый стандарт по обращению с твердыми коммунальными отходами действует в Подмосковье чуть больше месяца. Жители региона уже получили первые платежки с отдельной строкой о вывозе мусора. Однако у собственников и пользователей жилья вызывают вопросы методика расчета платы за вывоз мусора и ее альтернативы, нормы установки и содержания контейнерных площадок и т.д. В министерстве ЖКХ Московской области ответили на наиболее частые из них. Подробнее об этом читайте в материале портала mosreg.ru.
Нововведения в платежках
В квитанциях за ЖКУ появилась отдельная строка «вывоз коммунальных отходов». Для многоквартирных домов единый платежный документ выставляет ООО «МосОблЕИРЦ», для индивидуальных жилых строений – ОАО «Мосэнергосбыт».
Почему расчет зависит от площади жилья
На территории Московской области ежегодно наблюдается сезонная миграция населения (порядка 1,8 миллиона человек). В основном приезжают люди из Москвы и других соседних регионов. Как следствие, объем образования отходов в такие периоды значительно возрастает.
За счет чего выросла стоимость вывоза мусора
В тарифы региональных операторов заложены расходы на новые контейнеры. Кроме того, по многочисленным обращениям жителей, с 2013 года было закрыто 24 подмосковных полигона. В результате увеличились расстояния, на которые приходится вывозить мусор, и в тарифе регионального оператора 40% занимают затраты на транспорт.
При формировании конечной стоимости был учтен доход от реализации региональными операторами 20% вторичного сырья. В противном случае тарифы были бы еще выше.
Два способа вывоза мусора для частных домов
Для частных домов предусмотрены два варианта сбора отходов:
— обустройство контейнерной площадки с серым и синим баком (расчет стоимости — как для МКД + скидка 30%);
— приобретение выкатных индивидуальных бачков: серого и синего.
Во втором случае владелец дома платит только за объем произведенных отходов. Чтобы воспользоваться этим способом, необходимо самостоятельно приобрести индивидуальные бачки. Их можно купить у регионального оператора по себестоимости и заключить с компанией договор на вывоз мусора. Плата за вывоз мусора будет фиксированной и зависеть от объема бачка.
Как разделять отходы в доме с мусоропроводом
Мусоропровод многоквартирного дома аналогичен серому баку для «грязных» видов отходов. Сухие виды отходов следует выносить в отдельном пакете на контейнерную площадку в синий бак.
Как заключить договор с региональным оператором
Заключить договор с региональным оператором можно следующими способами:
— обратиться в компанию (приехать в офис или позвонить на горячую линию);
— посредством публичной оферты, опубликованной региональными операторами в печатных изданиях СМИ, на сайте компании и на сайте министерства ЖКХ Московской области. Во втором случае необходимо направить региональному оператору заявку на заключение договора или дождаться платежного документа и оплатить его.
Куда жаловаться, если нет контейнеров или они заполнены
Устройство площадки для контейнеров – обязанность муниципалитета (это не касается СНТ). Разместить на них баки должны региональные операторы. Если компания игнорирует обращения жителей по поводу установки контейнеров, надо снять на камеру нарушение и направить материалы в региональное министерство ЖКХ. Перерасчет стоимости вывоза мусора не предусмотрен, поэтому нужно добиваться установки контейнеров.
Информация о графике вывоза мусора опубликована на официальных сайтах региональных операторов. Если баки заполнены, надо обращаться на телефон «горячей линии» своей обслуживающей организации. Зоны обслуживания региональных операторов и контакты предприятий можно посмотреть здесь.
Пожаловаться на несвоевременный вывоз отходов, смешивание отходов из разных контейнеров в одной машине, некачественную санитарную обработку баков можно также в министерство ЖКХ Московской области.
Если соседи из частных домов выбрасывают мусор на площадку, предназначенную для МКД, надо снять фото или видео и отправить жалобу на портал «Добродел».
Кто организует раздельный сбор мусора в СНТ
В садовых некоммерческих товариществах органы управления самостоятельно строят, ремонтируют и содержат контейнерные площадки. Если площадь земель общего пользования слишком мала для этого, каждый собственник участка может приобрести по себестоимости выкатные бачки у регионального оператора. Однако вывоз мусора будет осуществляться организованно – через СНТ как юридическое лицо.
Плата за вывоз отходов с территории СНТ рассчитывается исходя из тарифа регоператора, помноженного на норматив накопления. Норматив рассчитан с учетом понижающего коэффициента сезонности.
Как утилизировать крупногабаритный мусор и опасные отходы
Для жителей МКД стоимость утилизации строительного и другого крупного мусора включена в платежки. Собственникам ИЖС придется заключать на вывоз таких отходов отдельный договор с региональным оператором. В компании можно заказать специальный контейнер.
Для батареек, ртутных ламп и других опасных отходов существует около 2 тысяч специальных контейнеров оранжевого цвета. Такой мусор утилизируется по особой технологии.
Куда обращаться с оперативными вопросами
В целях оперативного вывоза отходов с территории муниципального образования можно обращаться на телефоны «горячей линии» региональных операторов:
— ООО «Экопромсервис», — ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск», — ООО «Каширский региональный оператор»: +7 (499) 444 01 73, — ООО «Хартия»;, — ООО «Рузский региональный оператор»: + 7 (499) 110 27 53, — ООО «Сергиево-Посадский оператор», — ООО «МСК-НТ».
Жалоба на несвоевременность вывоза ТБО
Если обнаружили невывезенный мусор и нарушение описанных выше сроков, это повод писать жалобу.
Основания
Есть 2 основные причины, стимулирующие граждан пожаловаться:
- контейнеры забиты под завязку, и нарушены сроки вывоза отходов;
- не убирается контейнерная площадка.
Последнее в большинстве случаев является обязанностью регионального оператора.
Какая информация должна быть отражена в жалобе?
Если намерены пожаловаться на уборку, составьте документ грамотно, в соответствии стандартным требованиям, предъявляемым к жалобам. Если затрудняетесь, посмотрите образец в интернете.
Жалоба обязательно должна содержать следующую информацию:
- Наименование адресата – как называется организация, в которую вы пишете.
- Данные заявителя или заявителей – ФИО, адреса, телефоны, e-mail (если имеется).
- Как называется документ – заявление либо жалоба.
- Суть претензии – краткое описание проблемы. Нужно чётко аргументировать причину обращения, указать даты, когда был последний вывоз утиля или уборка контейнерной площадки. Не лишним будет указать в качестве основания один из законодательных актов.
- Ваши требования – каких решений вы ждёте от органа, в который обращаетесь.
- Документальное подтверждение – видео и фото.
- Подпись и дата.
Куда можно обратиться?
Первым делом следует писать жалобу самому поставщику услуги или органу, которому он подчиняется. В случае с ЖКХ — это местный орган власти. Переходить к более решительным действиям есть смысл тогда, когда ваши претензии проигнорировали.
Рассмотрим варианты обращения, и куда следует обращаться, если не вывозят мусор, не убирают контейнерную площадку или во дворе.
Направление открытого письма
Адресатом должно быть конкретное лицо, таковым может стать глава региона. Если отправляется групповое обращение, к нему следует приложить дополнительный листок с данными и подписями всех граждан, участвующих в решении вопроса. В сути жалобы нужно указать, какие действия предпринимались, чтобы убедить ответственных лиц начать выполнять свои обязанности. Желательно указать на то, что контролирующие органы не выполняют возложенные на них функции.
В заявлении не должно быть места слухам и толкам, только голые факты с подтверждениями и доказательствами. В завершении обращения нужно изложить требования.
Такое письмо нужно сделать достоянием общественности. Его следует напечатать в местной прессе или выставить на посещаемом интернет-ресурсе.
Администрации
Петиция должна быть письменной. Пример написания можно найти в интернете. Схема обращения примерно такая же, как и в предыдущем случае. Желательно приложить акт, фото и видео. Это укажет на то, что вы намерены идти до конца. Ни в коем случае не нужно угрожать и обвинять.
Администрация обязательно отреагирует на правильно составленную жалобу.
Обращение в департамент ЖКХ
По поводу неуборки контейнерных площадок и невывоза мусора можно обратиться в орган, которому подчиняются все коммунальные хозяйства. В обязанности службы входит приём и рассмотрение жалоб от населения.
Пишется заявление стандартной, описанной выше, формы. Департамент обязан отреагировать на поступившую петицию в кратчайшие сроки.
Как отправить жалобу
Есть несколько способов для отправки претензии на плохую работу дворников и самой УК в Роспотребнадзор, в Жилищную Инспекцию. Можно воспользоваться наиболее удобным вариантом —, отправиться лично в отделение, отправить жалобу заказным письмом или через электронный сервис.
Также составляется этот документ или по образцу, или в произвольной форме, но текст должен быть содержательным, точным, деловым.Следует в жалобе обязательно указать неэффективность обращения к руководству Управляющей Компании.Что должно быть в данной жалобе?
- Сведения, кому направляется жалоба. Название организации, данные руководителя.
- Дальше следуют сведения о заявителе. Фамилия, имя, отчество, полный почтовый адрес должны быть указаны полностью.
- Также нужно указать и контактные данные, например, телефон, адрес электронной почты.
- Основная часть – изложение сути обращения. Необходимо описать проблему, указать договор, подписанный с УК и пункты из него, которые нарушены исполнителем услуг. Претензия должна быть ясно и точно изложена.
- В тексте рекомендуется также упомянуть и об обращении к руководству Управляющей Компании, о том, что это обращение не дало никакого результата.
- Жалоба должна быть подписана.
Если вопрос, поднятый в претензии, не срочный, она может рассматриваться до 30 дней, но для рассмотрения срочных вопросов регламентом дается только от 1 до 5 дней.
По такому же принципу составляется и заявление в прокуратуру. Она будет рассматривать уже не бездеятельность отдельных дворников, а неэффективность работы, халатность и безответственность руководства Управляющей Компании.
Поэтому обязательны сведения об обращении к руководству, подкрепленные документом. В качестве доказательства следует приложить экземпляр жалобы в УК. Для прокуратуры будет важно, чтобы претензия в УК была составлена правильно. Какие предъявляются требования к данному документу? В нем должны быть данные о том, кому направлен документ, и о том, кто его подает.
Должны быть точно и достоверно изложены факты нарушения обязательств по уборке придомовой территории. Для доказательств плохого выполнения работы по уборке понадобятся свидетельства жильцов, фото, видео. Такие доказательства нужны будут и в том случае, если дело о бездействии УК перейдет в суд.
